Официальные итоги
Министерство финансов опубликовало официальный результат выполнения федерального бюджета за 2024 год. Доходы в ушедшем году достигли отметки в 36,707 триллиона рублей, в то время как расходы превысили эту цифру и составили 40,192 триллиона рублей. Финансовый дефицит бюджета оказался на уровне 3,485 триллиона рублей. Это порядка 1,7% от общего объема внутреннего валового продукта страны. Дефицит в бюджете наблюдается на протяжении всех трёх военных лет: в 2022 году расходы превысили доходы на 2,1% ВВП, в 2023 году разрыв составил 1,9% ВВП. Закрытие «государственной казны» последний раз происходило в 2021 году, в период профицита.
Доходы в 2024 году достигли 36,707 триллиона руб., расходы составили 40,192 триллиона руб., фото © kommersant.ru
Как и в прошлые годы, основные показатели фактического выполнения бюджета разнятся с теми, что Минфин изначально установил в законе о бюджете 2024 года: доходы превысили запланированные на 5%, а расходы — на 10%. И это несмотря на то, что бюджет не был жестким: в процессе его разработки уже был учтен ощутимый рост как доходов, так и расходов — на 20% и 13% соответственно к концу 2023 года.
Показатели бюджета разнятся с теми, что установил Минфин в законе о бюджете 2024 года, фото © kommersant.ru
За счет чего покрывается дефицит бюджета
Поскольку к концу 2023 года расходы увеличились, бюджетный дефицит 2024 года, который, согласно прогнозам, должен был составить 0,9% ВВП (в середине года в закон о бюджете были внесены поправки, и процентный показатель дефицита увеличился до 1,1), оказался практически в два раза выше. Конечный объем дефицита, составивший 3,5 триллиона рублей, был закрыт, как и всегда, за счет двух основных источников.
Так, из Фонда национального благосостояния было «изъято» 1,3 триллиона рублей, что привело к уменьшению на треть его ликвидной части, включающей юань и золото. На начало 2025 года она составила 3,8 триллиона рублей. Оставшийся дефицит был покрыт за счет внутренних заимствований путем размещения облигаций федерального займа.
Из Фонда национального благосостояния было «изъято» 1,3 триллиона рублей, фото WEB
При сравнении результатов исполнения бюджета 2024 года не с изначальным планом, а с показателями 2023 года, можно отметить, что обе его части увеличились практически равномерно. Доходы приросли к уровню 2023-го на 26% (как нефтегазовые, так и прочие), а расходы — на 24%.
Всех деталей о доходной части бюджета Министерство финансов уже давно не разглашает. Однако информация о двух налогах, являющихся фундаментом федерального бюджета (70% всех поступлений), открыта. Так, НДС, как внутренний, так и внешний (то есть с товаров и услуг внутри страны и с импорта), принес в прошлом году 13,5 триллиона рублей. Это превышает показатель 2023 года на 16%. Причиной прироста стало восстановление бизнес-активности и, как следствие, увеличение оборотов, особенно в первом квартале года. Налог на добычу полезных ископаемых принёс казне 12,2 триллиона рублей (хотя фактическая сумма оказалась чуть меньше из-за возвратных выплат нефтяникам). Прирост составил 29%.
Министерство финансов не разглашает все детали доходной части бюджета , фото WEB
Объемы падают, продажи растут
Хотелось бы подчеркнуть, что увеличение доходов от продажи нефти и газа, согласно данным Международного энергетического агентства, произошло в условиях небольшого снижения объемов их добычи и экспорта в 2024 году, а также при некотором отставании цены от изначально запланированных показателей. По информации Министерства экономики, средняя цена барреля российской нефти составила $67,85 в 2024 году, в то время как изначально планировалась цена $70,3 (которая позднее была скорректирована поправками и снизилась до $65).
Благодаря тому, что рубль несколько ослаб, снижения доходов получилось избежать. По данным Центрального банка, в 2024 году запланированный при подготовке бюджета курс должен был составить 90,1 рубля за доллар, однако по факту доллар стоил 92,44 рубля.
Благодаря некоторому ослаблению рубля, снижения доходов получилось избежать, фото WEB
Минфин не разглашает структуру фактических расходов с мая 2022 года, объясняя это стремлением минимизировать риски введения очередных санкций. Информация о том, на что уходят деньги налогоплательщиков, становится доступной только после принятия бюджета. Известно, что в 2024 году военные расходы планировалось увеличить в 1,7 раза, по сравнению с предыдущим годом, что составило бы 25% всех ассигнований. В 2025 году этот показатель увеличится до 32,5%.
